【区高致病性禽流感防制指部市场监管组工作方案】

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区高致病性禽流感防制指部市场监管组工作方案区高致病性禽流感防制指部市场监管组工作方案

为了有效预防、及时控制和消除高致病性禽流感(h5ni)的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《xx省人民政府关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》、市政府召开的紧急会议精神和《xx市高致病性禽流感防制指部市场监管组工作方案》的精神及要求,为切实加强防治工作,从防疫、饲养、运输、市场等各个环节加强管理,多管齐下,防治高致病禽流感传入盘龙辖区。在市场发生禽流感疫情时能及时、迅速、高效、有效地进行控制和扑灭,确保我区生产安全和保护人民群众的身体健康,现根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的有关规定,制定本工作方案。
  一、指导思想
  市场禽流感防治工作是整个禽流感防治工作的关键之一,禽类及其制品是通过市场交易才能进入消费者手中。因此,市场作为商品交易的载体,必须承担起禽流感防治的主要职责,全区各级街办事处、各相关部门、各类市场、超市、商场要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度,进一步认识做好“禽流感”防治的重要性,按照胡锦涛总书记、温家宝总理“依靠科学、依靠法制、依靠群众做好防治工作;切实加强疫情监控,落实各项预防措施,一旦发现疫禽,坚决扑杀,彻底消毒,防止疫情邀扩散;务必把疫情扑灭在疫点上,阻断疫情向人的传播,确保人民群众身体健康”的要求,把思想认识统一到区委、区政府的部署上来,把维护全区人民的身体健康和生命安全放在首要位置。在区委、政府的领导下,按照区高致病性禽流感防治工作指挥部的统一部署,结合工作职能,密切配合,坚持“一手抓防治,一手抓发展”的工作方针,精心周密部署,采取有效措施,加强日常巡查的监督管理,维护正常的市场经济秩序,杜绝扰乱市场经济秩序的情况发生,团结一心,共度难关,为区委、政府分忧,确保防治工作顺利进行。
  二、组织领导
  为加强预防和控制高致病性禽流感防治工作,在区政府的统一领导下,由区工商局牵头,组织区商贸、卫生、公安等部门,在全区范围内组织开展联合执法检查行动。
  为了保障高致病性禽流感防治工作的落实,成立xx区高致病性禽流感防制指挥部市场监管组。组长由xx副区长担负,副组长由区政府××*、区工商局王玉华局长、区商贸局××*局长、区公安××*局长、区卫生局××*局长、区卫生局疾病控制中心××*主任以及各街道办事处主任担任。
  xx区高致病性禽流感防制指挥部市场监管组下设一个办公室,各工商分局(所)、个私协会为九个监管站,监管站下设片区巡查组,同时成立了由区工商局公平交易科组成的12人应急机动队。办公室设在xx区工商局,由区工商局xx局长任主任,xx副局长任副主任。具体负责全区市场禽流感防治工作的组织、协调工作,区属各工商分局(所)为主要责任人,负责本辖区第1文秘版权所有内的各项防制工作。各单位要结合各自的职能,成立相应的防治工作领导小组和相应的工作机构。统一部署有关工作,强化各项工作措施,打好这场防治高致病性禽流感的人民战争。
  三、职责分工
  1、区工商局应对市场流通领域禽类(含飞禽)、蛋类及制品的检查,重点检查市场开办者、经营者证照是否齐全有效。一是市场开办者、经营者是否落实进货索票、索证、进货登记台帐和检验检疫制度;二是市场内是否有来自疫国、疫区的禽类(含飞禽)、蛋类及制品;三是禽类(含飞禽)、蛋类及制品是否有检疫合格证明、标识是否齐全有效;四是禽类经营者、屠宰户是否已停止现场宰杀禽类,若发现必须立即取缔,并对现场作消毒处理;五是市场内是否有活禽死亡现象,若发现必须向农业动物检疫部门、卫生部门报告;六是禽类经营户是否有发热、咳嗽、流涕等现象,若发现必须要联系卫生疾控中心进行处理;七是对责任制度不健全的,要督促建立;八是对来自疫国、疫区的禽类(含飞禽)、蛋类及制品,要督促其送农业动物检疫部门作检疫处理;九是无动物检检疫部门检疫合格证或检疫不合格的禽类(含飞禽)、蛋类及制品不准上市,一经查获交由农业动物检疫部门、卫生部门强行作无害化销毁;十是发现市场有禽流感疫情时,必须立即关闭市场,并联系相关部门对疫点、疫区和受威胁地区进行封锁,对市场内的全部活禽进行扑杀。同明,进行消毒处理;十一是要加强市场巡查,加大对市场内其它违法违规行为的查处力度。
  2、区发展计划与经济贸易局要做好生活必须品的市场监测工作,加强市场禽类的信息收集。做好禽类及制品的储备销售工作,防止价格上涨、群众抢购和断档脱销的情况发生,并做好替代品货源的组织工作,一旦发生市场异常波动,适时组织市场调配,维护市场稳定,引导企业逐步建立活禽定点屠宰制度,规范活禽屠宰行为。物价主管部门应加强对上市商品的物价监管。
  3、卫生部门要加强对集贸市场、超市、商场、商城、餐饮业、禽类、蛋

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